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CFDA发文,明确科技成就转化收益分配和激励机造
2017-08-28

  8月25日,CFDA官网颁布《关于推进科技成就转化的定见》,激励占有科技成就的人员创业,并对成立科技成就转化收益分配和激励机造提出了定见。

 

  依法依规发展科技成就转化

 

  科技成就实现单元对其持有的科技成就,能够自主决定采取让渡、许可或者作价投资等国度司法律例划定的方式进行转化,除涉及国度奥秘、国度安全表,不需审批或者登记。

 

  科技成就实现单元在进行科技成就转化时,该当依照司律例定和本单元的议事造度,通过集体决定的方式决定是否执行科技成就转化工作及有关事项。单元辅导在推广勤勉尽责使命、没有牟取犯法利益的前提下,依法免去其在科技成就定价中因科技成就转化后续价值变动产生的决策责任。

 

  科技成就实现单元依照国度司法或行政律例等划定,确定科技成就转化的买卖价值,公示有关内容,依法实现科技成就转化。

 

  科技成就转化工作该当尊沉市场法规,阐扬科技成就实现单元的主体作用,遵循自愿、互利、平正、恳切信誉的准则,遵循司法律规划定和合同约定,享有权利并承担风险。

 

  科技成就转化执行过程中,科技成就应优先在中国境内执行。将科技成就让渡或许可境表组织或幼我执行的,应按有关划定报有关部门审批,司法、律例对核准机构还有划定的,遵循其划定。

 

  科技成就实现单元执行科技成就转化工作时,应凭据国有资产监督治理等有关划定,委托专业评估机构对科技成就的价值进行资产评估工作,并以科技成就的资产评估了局作为执行科技成就转化的定价参考凭据。

 

  成立科技成就转化收益分配和激励机造

 

  科技成就实现单元转化科技成就所获得的收入全数留归单元,纳入单元预算,不上缴国库,扣除对实现和转化科技成就作出沉要贡献人员的嘉奖和报答后,该当重要用于科学技术研发与成就转化等有关工作,并对科技成就实现单元的运行和发展赐与保险。

 

  科技成就实现单元应划定或者与科技人员约定嘉奖和报答的方式、数额和时限。单元造订有关划定,该当充分听取本单元科技人员的定见,并在本单元公开有关划定。依法对科技成就实现人和为成就转化作出沉要贡献的其他人员赐与嘉奖时,依照以下划定执行:

 

  1.以技术让渡或者许可方式转化科技成就的,该当从技术让渡或者许可所获得的净收入中提取不低于50%的比例用于嘉奖。

 

  2.除本执行定见还有划定的以表,以科技成就作价投资执行转化的,该当从作价投资获得的股份或者出资比例中提取不低于50%的比例用于嘉奖。

 

  3.在钻研开发和科技成就转化中作出重要贡献的人员,获得嘉奖的份额不低于嘉奖总额的50%。

 

  4.将科技成就自行执行或者与他人合作执行转化的,该当在执行转化成功投产后陆续3年至5年,每年从执行该项科技成就的营衣符润中提取不低于5%的比例用于嘉奖。

 

  5.科技人员为企业提供的技术开发、技术征询、技术服务等活动,是科技成就转化的沉要大局,应通过合同约定服务价值。以技术开发、技术征询、技术服务等活动转化科技成就的,该当从技术开发、技术征询、技术服务等活动所获得的净收入中提取不低于50%的比例用于嘉奖。

 

  6.实现人和参与人在不调换科技成就权属的前提下,能够凭据与本单元的和谈进行科技成就的转化,并享有和谈划定的权利。该单元对上述科技成就转化活动该当予以支持。

 

  科技成就实现单元该当规范辅导人员转化激励机造,对于担任辅导职务的科技人员,获得科技成就转化嘉奖,依照以下准则执行:

 

  各单元正职辅导以及各单元所属拥有独立法人资格单元的正职辅导,是科技成就的重要实现人或者对科技成就转化作出沉要贡献的,能够获得现金嘉奖,准则上不得获取股权激励;其他担任辅导职务的科技人员,是科技成就的重要实现人或者对科技成就转化作出沉要贡献的,能够获得现金、股份或者出资比例等嘉奖和报答。

 

  对担任单元辅导职务的科技人员的科技成就转化收益分配尝试公开公示造度,不得利用权柄侵占他人科技成就转化收益。

 

  受嘉奖人员获得的科技成就转化嘉奖属于单项嘉奖,不纳入工资总额基数及绩效额度查核与治理,不受昔时地点单元工资总额限度,但该当依照司律例定缴纳税款等。

 

  省级食品药品监督治理部门、总局各直属单元对公益性科技成就进行界定,并凭据其转化工作中现实推广覆盖领域、行业技术水平提高情况、食品药品监督治理能力提升幅度等方面进行查核评价。

 

  对于公益性科技成就,除依照本定见的划定对科技成就实现人员进行嘉奖以表,还能够执行心灵嘉奖。总局凭据执行情况采取适当的方式予以传递表彰。激励各省级食品药品监督治理部门和总局直属单元对在科技成就转化工作中作出沉要贡献的人员进行赞美。

 

  激励占有科技成就的人员创业

 

  科技成就实现单元的科技人员在推广岗位职责、实现本职工作的前提下,经征得原地点单元赞成,能够到企业、科研机构、高档院校和社会组织兼职,也能够离岗创业,从事科技研发工作。

 

  原地点单元该当成立造度划定,或者与兼职、离岗人员约定兼职、离岗期间和期满后的权势和使命。

 

  离岗人员原地点单元准则上在不超过3年的功夫内保留其人事关系,离岗期间原地点单元与离岗人员的劳动关系遏制,自离岗之日起不再发放工资、福利等报答。

 

  离岗期间,离岗人员与原地点单元一致前提的人员一致享有参与职称评审、岗位等级提升和保留社会保险关系等方面的权势。

 

  离岗人员所承担的国度、有关部门、处所或原地点单元的钻研课题准则上不得遏制,确需遏制的该当依照有关划定解决调换等有关手续。

 

  兼职、离岗人员要遵守与原地点单元的约定,守旧原地点单元的奥秘,尊沉原地点单元的知识产权,并与原地点单元签定保密和谈;使用原地点单元或他人知识产权的,要获得原地点单元或他人的许可。兼职、离岗人员不得违反原地点单元划定或者和谈的约定,从事与原地点单元一样的科技成就转化活动。

 

  各级单元要尝试科技人员兼职、离岗公示造度,核准兼职、离岗时,须由原地点单元通过官网或其他方式公示5个工作日以上。对到表资企业或有国(境)表布景的企业兼职的,原地点单元要审慎审批,必要时应听取上级主管部门的定见。


CFDA发文,明确科技成就转化收益分配和激励机造

  8月25日,CFDA官网颁布《关于推进科技成就转化的定见》,激励占有科技成就的人员创业,并对成立科技成就转化收益分配和激励机造提出了定见。

 

  依法依规发展科技成就转化

 

  科技成就实现单元对其持有的科技成就,能够自主决定采取让渡、许可或者作价投资等国度司法律例划定的方式进行转化,除涉及国度奥秘、国度安全表,不需审批或者登记。

 

  科技成就实现单元在进行科技成就转化时,该当依照司律例定和本单元的议事造度,通过集体决定的方式决定是否执行科技成就转化工作及有关事项。单元辅导在推广勤勉尽责使命、没有牟取犯法利益的前提下,依法免去其在科技成就定价中因科技成就转化后续价值变动产生的决策责任。

 

  科技成就实现单元依照国度司法或行政律例等划定,确定科技成就转化的买卖价值,公示有关内容,依法实现科技成就转化。

 

  科技成就转化工作该当尊沉市场法规,阐扬科技成就实现单元的主体作用,遵循自愿、互利、平正、恳切信誉的准则,遵循司法律规划定和合同约定,享有权利并承担风险。

 

  科技成就转化执行过程中,科技成就应优先在中国境内执行。将科技成就让渡或许可境表组织或幼我执行的,应按有关划定报有关部门审批,司法、律例对核准机构还有划定的,遵循其划定。

 

  科技成就实现单元执行科技成就转化工作时,应凭据国有资产监督治理等有关划定,委托专业评估机构对科技成就的价值进行资产评估工作,并以科技成就的资产评估了局作为执行科技成就转化的定价参考凭据。

 

  成立科技成就转化收益分配和激励机造

 

  科技成就实现单元转化科技成就所获得的收入全数留归单元,纳入单元预算,不上缴国库,扣除对实现和转化科技成就作出沉要贡献人员的嘉奖和报答后,该当重要用于科学技术研发与成就转化等有关工作,并对科技成就实现单元的运行和发展赐与保险。

 

  科技成就实现单元应划定或者与科技人员约定嘉奖和报答的方式、数额和时限。单元造订有关划定,该当充分听取本单元科技人员的定见,并在本单元公开有关划定。依法对科技成就实现人和为成就转化作出沉要贡献的其他人员赐与嘉奖时,依照以下划定执行:

 

  1.以技术让渡或者许可方式转化科技成就的,该当从技术让渡或者许可所获得的净收入中提取不低于50%的比例用于嘉奖。

 

  2.除本执行定见还有划定的以表,以科技成就作价投资执行转化的,该当从作价投资获得的股份或者出资比例中提取不低于50%的比例用于嘉奖。

 

  3.在钻研开发和科技成就转化中作出重要贡献的人员,获得嘉奖的份额不低于嘉奖总额的50%。

 

  4.将科技成就自行执行或者与他人合作执行转化的,该当在执行转化成功投产后陆续3年至5年,每年从执行该项科技成就的营衣符润中提取不低于5%的比例用于嘉奖。

 

  5.科技人员为企业提供的技术开发、技术征询、技术服务等活动,是科技成就转化的沉要大局,应通过合同约定服务价值。以技术开发、技术征询、技术服务等活动转化科技成就的,该当从技术开发、技术征询、技术服务等活动所获得的净收入中提取不低于50%的比例用于嘉奖。

 

  6.实现人和参与人在不调换科技成就权属的前提下,能够凭据与本单元的和谈进行科技成就的转化,并享有和谈划定的权利。该单元对上述科技成就转化活动该当予以支持。

 

  科技成就实现单元该当规范辅导人员转化激励机造,对于担任辅导职务的科技人员,获得科技成就转化嘉奖,依照以下准则执行:

 

  各单元正职辅导以及各单元所属拥有独立法人资格单元的正职辅导,是科技成就的重要实现人或者对科技成就转化作出沉要贡献的,能够获得现金嘉奖,准则上不得获取股权激励;其他担任辅导职务的科技人员,是科技成就的重要实现人或者对科技成就转化作出沉要贡献的,能够获得现金、股份或者出资比例等嘉奖和报答。

 

  对担任单元辅导职务的科技人员的科技成就转化收益分配尝试公开公示造度,不得利用权柄侵占他人科技成就转化收益。

 

  受嘉奖人员获得的科技成就转化嘉奖属于单项嘉奖,不纳入工资总额基数及绩效额度查核与治理,不受昔时地点单元工资总额限度,但该当依照司律例定缴纳税款等。

 

  省级食品药品监督治理部门、总局各直属单元对公益性科技成就进行界定,并凭据其转化工作中现实推广覆盖领域、行业技术水平提高情况、食品药品监督治理能力提升幅度等方面进行查核评价。

 

  对于公益性科技成就,除依照本定见的划定对科技成就实现人员进行嘉奖以表,还能够执行心灵嘉奖。总局凭据执行情况采取适当的方式予以传递表彰。激励各省级食品药品监督治理部门和总局直属单元对在科技成就转化工作中作出沉要贡献的人员进行赞美。

 

  激励占有科技成就的人员创业

 

  科技成就实现单元的科技人员在推广岗位职责、实现本职工作的前提下,经征得原地点单元赞成,能够到企业、科研机构、高档院校和社会组织兼职,也能够离岗创业,从事科技研发工作。

 

  原地点单元该当成立造度划定,或者与兼职、离岗人员约定兼职、离岗期间和期满后的权势和使命。

 

  离岗人员原地点单元准则上在不超过3年的功夫内保留其人事关系,离岗期间原地点单元与离岗人员的劳动关系遏制,自离岗之日起不再发放工资、福利等报答。

 

  离岗期间,离岗人员与原地点单元一致前提的人员一致享有参与职称评审、岗位等级提升和保留社会保险关系等方面的权势。

 

  离岗人员所承担的国度、有关部门、处所或原地点单元的钻研课题准则上不得遏制,确需遏制的该当依照有关划定解决调换等有关手续。

 

  兼职、离岗人员要遵守与原地点单元的约定,守旧原地点单元的奥秘,尊沉原地点单元的知识产权,并与原地点单元签定保密和谈;使用原地点单元或他人知识产权的,要获得原地点单元或他人的许可。兼职、离岗人员不得违反原地点单元划定或者和谈的约定,从事与原地点单元一样的科技成就转化活动。

 

  各级单元要尝试科技人员兼职、离岗公示造度,核准兼职、离岗时,须由原地点单元通过官网或其他方式公示5个工作日以上。对到表资企业或有国(境)表布景的企业兼职的,原地点单元要审慎审批,必要时应听取上级主管部门的定见。