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食药监管鼎新20年 2018近千个药监局要隐没?
2018-01-24

随着2018年全国“两会”越来越近,食药监管体造的走向,成为业界热议的话题。更有媒体报路,2018年,食药监管体造或将迎来新一轮鼎新。食药监总局将持续单劣注拆分还是被撤并,各类猜测不休浮出水面。

 

▍食药监管鼎新20年

从1998年国务院组建国度药品监督治理局至今,已近将近20年的功夫。

1998年,国度药品监督治理局(SDA)成立,从属国务院,起头统一掌管药品研造、出产、流通、使用的行政监管和技术监管。这是中国当局第一次成立独立于药品出产治理系统的药品监督机构,意味着中国药品安全监管进入了当局专门部门监管模式。

2000 年,我国药监系统起头尝试省级以下垂直治理,各级处所成立职能集中统一的药监机构。

2003 年,在SDA的基础上组建了国度食品药品监督治理局(SFDA)。这一次机构鼎新是以美国FDA为模版,新参与了对食品、保健品和化妆品的监管职能。

2008 年,是中国食品药品监管体造鼎新的关键年,SFDA沉归卫生部治理,同时取缔省级以下垂直治理,改由处所分级治理,业务接受上级主管部门和同级卫生部门的监督领导。

2009 年7 月25 日的全国食品药品监督治理工作座谈会上,提出“科学监管”的标语,将监管工作提升到前所未有的高度。

2013 年的鼎新,整合有关食品安全的监管职责,组建了国度食品药品监督治理总局(CFDA),至此我国实现了对食品药品安全监管职能的集中统一。

 

▍机构或迎大调整

此前,有媒体报路,各种迹象批注,食药监管鼎新,或将药品和食品拆分到分歧部门。事实上,这并非空穴来风。

近日,中央党校政法部宪法行政法教研室副主任刘素华在《中国司法评论》发文暗示,“从目前已在处所执行的“三合一”机构鼎新的运行成效看,与预期指标差距较大,我们必要审慎思虑沉构食品安全监管机构的鼎新蹊径”。“必要加快解决中央和处所鼎新分歧步的问题,尽快统一处所食品监管机构鼎新模式”。

早前,红盾论坛就报路,随着《“十三五”市场监管规划》、《“十三五”国度食品安全规划》和《“十三五”国度药品安全规划》三个规划的相继印发,相信明眼人都能看出,关于食药监管体造鼎新的大局已定。

例如,工商总局在解读“十三五”国度市场监管规划时,对市场监管综合法律的方向和指标进行了详实的论述。

此表,食药总局在解读“十三五”国度食品安全规划时,紧扣食药安全主题,没有再强调统一权威的食药监管体造。

有媒体报路,从工商系统内部传来一个流传甚广的说法,“国务院将整合工商、质监、食药部门的职能,设立一个类似市场监管总局的机构。”

而在食药系统,“三局合一”的新闻也起头传布,但与上述稍有分歧——药品、医疗器械部门将划归国度卫计委治理,食品纳入大市场监管。

据报路,全国共有2000多个县级行政单元,靠近三分之二已经执行三合一,剩下的近千个基层药监局名称很有可能也将被撤。

 

▍已有处地点行动

去年5月,关于设立上海市市场监管工作委员会的文件已经下发的新闻,起头在网络上流传。

依照该文件表述:上海市委赞成“设立中共上海市市场监督治理工作委员会”,掌管上海市工商行政治理局、上海市质量技术监督局、上海市食品药品监督治理局等部门党的工作。同时撤销上海市质量技术监督局委员会、中共上海市食品药品监督治理局委员会等。

更早前,2014年7月30日,天津市将工商行政治理局、食品药品监督治理局、质量技术监督局三个部门“三合一”,成立了天津市市场和质量监督治理委员会——起头在直辖市常事“大部门管市场”。

深圳特区、上海浦东新区、浙江舟山市等地也索求成立了市场监管局。

将来,对基层而言,工商也好,食药质监也罢,可能都将不存在了,存在的只是市场监管局。

毫无疑难,将来,全国食品药品监管模式,或将迎来又一次鼎新大风暴。


食药监管鼎新20年 2018近千个药监局要隐没?

随着2018年全国“两会”越来越近,食药监管体造的走向,成为业界热议的话题。更有媒体报路,2018年,食药监管体造或将迎来新一轮鼎新。食药监总局将持续单劣注拆分还是被撤并,各类猜测不休浮出水面。

 

▍食药监管鼎新20年

从1998年国务院组建国度药品监督治理局至今,已近将近20年的功夫。

1998年,国度药品监督治理局(SDA)成立,从属国务院,起头统一掌管药品研造、出产、流通、使用的行政监管和技术监管。这是中国当局第一次成立独立于药品出产治理系统的药品监督机构,意味着中国药品安全监管进入了当局专门部门监管模式。

2000 年,我国药监系统起头尝试省级以下垂直治理,各级处所成立职能集中统一的药监机构。

2003 年,在SDA的基础上组建了国度食品药品监督治理局(SFDA)。这一次机构鼎新是以美国FDA为模版,新参与了对食品、保健品和化妆品的监管职能。

2008 年,是中国食品药品监管体造鼎新的关键年,SFDA沉归卫生部治理,同时取缔省级以下垂直治理,改由处所分级治理,业务接受上级主管部门和同级卫生部门的监督领导。

2009 年7 月25 日的全国食品药品监督治理工作座谈会上,提出“科学监管”的标语,将监管工作提升到前所未有的高度。

2013 年的鼎新,整合有关食品安全的监管职责,组建了国度食品药品监督治理总局(CFDA),至此我国实现了对食品药品安全监管职能的集中统一。

 

▍机构或迎大调整

此前,有媒体报路,各种迹象批注,食药监管鼎新,或将药品和食品拆分到分歧部门。事实上,这并非空穴来风。

近日,中央党校政法部宪法行政法教研室副主任刘素华在《中国司法评论》发文暗示,“从目前已在处所执行的“三合一”机构鼎新的运行成效看,与预期指标差距较大,我们必要审慎思虑沉构食品安全监管机构的鼎新蹊径”。“必要加快解决中央和处所鼎新分歧步的问题,尽快统一处所食品监管机构鼎新模式”。

早前,红盾论坛就报路,随着《“十三五”市场监管规划》、《“十三五”国度食品安全规划》和《“十三五”国度药品安全规划》三个规划的相继印发,相信明眼人都能看出,关于食药监管体造鼎新的大局已定。

例如,工商总局在解读“十三五”国度市场监管规划时,对市场监管综合法律的方向和指标进行了详实的论述。

此表,食药总局在解读“十三五”国度食品安全规划时,紧扣食药安全主题,没有再强调统一权威的食药监管体造。

有媒体报路,从工商系统内部传来一个流传甚广的说法,“国务院将整合工商、质监、食药部门的职能,设立一个类似市场监管总局的机构。”

而在食药系统,“三局合一”的新闻也起头传布,但与上述稍有分歧——药品、医疗器械部门将划归国度卫计委治理,食品纳入大市场监管。

据报路,全国共有2000多个县级行政单元,靠近三分之二已经执行三合一,剩下的近千个基层药监局名称很有可能也将被撤。

 

▍已有处地点行动

去年5月,关于设立上海市市场监管工作委员会的文件已经下发的新闻,起头在网络上流传。

依照该文件表述:上海市委赞成“设立中共上海市市场监督治理工作委员会”,掌管上海市工商行政治理局、上海市质量技术监督局、上海市食品药品监督治理局等部门党的工作。同时撤销上海市质量技术监督局委员会、中共上海市食品药品监督治理局委员会等。

更早前,2014年7月30日,天津市将工商行政治理局、食品药品监督治理局、质量技术监督局三个部门“三合一”,成立了天津市市场和质量监督治理委员会——起头在直辖市常事“大部门管市场”。

深圳特区、上海浦东新区、浙江舟山市等地也索求成立了市场监管局。

将来,对基层而言,工商也好,食药质监也罢,可能都将不存在了,存在的只是市场监管局。

毫无疑难,将来,全国食品药品监管模式,或将迎来又一次鼎新大风暴。